近日，水利部农村水利水电司公布了农业水价综合改革典型案例，余姚市申报的《全面开展水价改革促民生保粮食安全》成功入选。

近年来，余姚市把深化农业水价综合改革与促进民生福祉、保障粮食安全、助力乡村振兴和浙江“共同富裕”紧密结合起来。通过建立完善“四项机制”，推进“八个一”村级改革全面落地，以“五个一百”创建工作为引领，全面开展“农业灌溉工程更新升级行动”，并足额落实精准补贴和节水奖励资金，建立工程长效管护机制，促进农村水利工程良性长效运行。

示范引领

“五个一百”提高度

●以点促面，示范推广，打好全面创建基础。率先通过开展“星级”工程创建工作，打造优秀典型的灌溉工程、农民用水管理主体和示范村。

●规划引领，数字赋能，绘好灌区改造蓝图。编制了全省范围内首个县级规划，《余姚市大中型灌区续建配套和节水改造规划》，对大中型灌区改造进行了顶层规划设计。

●借助合力，优势互补，写好和谐示范文章。余姚市从高标准农田建设、美丽乡村创建等项目中积极寻找合力，协同推进示范创建工作。

●好中选优，强化引领，保障专项补助资金。对于示范典型，通过宣传视频拍摄，强化示范引领。每年落实专项补助资金余万元，切实提高了乡镇（街道）积极性。

持续深化

村级“八个一”挖深度

●建立一个用水组织，实现管护有人。建立了个村级用水管理小组，保障管护队伍稳定。

●发放一本产权证书，实现资产有主。全市余座规模以上灌溉机埠泵站进行了登记确权，明确管护主体和责任。

●确保一笔管护经费，实现运维有底。测算全市运行维护成本水价为37.73元/亩。平均每年奖补资金约万元。

●形成一套规章制度，实现管水有责。印发精准补贴与节水奖励管理办法，按照考核结果拨付精准补贴和节水奖励。

●记好一册管护台账，实现管护有序。做好灌溉放水记录和维修养护记录，做到每项工作有迹可循。

●明确一条节水杠子，实现考核有据。用水指标分解到村，制定了超定额累进加价制度管理办法。

●布设一种计量方法，实现全域有数。采用仪表量水和电量换算量水两种方案计量灌溉用水量。实行数字化管理，做好日常灌溉用水记录。

●实行“一把锄头”放水，实现节水有效。借助市农业水价综合改革管理体系这把“锄头”，维护用水秩序，重点抓高效节水灌溉区和低压管道区，实现从“大水漫灌”向“精准灌溉”转变。

全面改革

更新升级增广度

在“十四五”期间，余姚市将对全市规模以上的泵站机埠、堰坝水闸进行更新升级，创新“五个一”工作方法。

●明确一张任务清单。筛选出需要更新升级的机埠泵站和堰坝水闸，明确各个泵站机埠、堰坝水闸的基础信息。

●编制一个实施方案。采用全市一张图，统筹规划，做好顶层设计，针对每一个泵站机埠、堰坝水闸编制一个专项实施方案，做到“一站一案、一地一景”。

●规划一项建设计划。倒排工程建设时间，召开专题工作会议，制定项目进度计划，确保更新升级任务特别是民生实事工程顺利完成。

●落实一笔保障资金。根据“一站一案、一地一景”测算出每座泵站机埠、堰坝水闸提升改造所需资金，落实专项提升改造资金。

●制定一套考核办法。按月度进行进度考核，通过实地踏勘，现场检查，查验台账资料等方式，实行“绿牌鼓励、黄牌提醒、红牌督办”。进一步巩固农业水价综合改革，促民生保粮食安全。

原标题：《喜报！余姚入选水利部农业水价综合改革典型案例》

　　　　

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