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“太惨了！”山东青岛，某连锁酒店内，72岁的吴老太带着3岁的孙女小悦准备出去逛街。万万没想到，由于电梯突然出故障，导致二人从电梯井内直接摔下，当场死亡。

雨季施工安排

（1）与当地气象部门联系，准确收集各种气象资料，尤其是汛期的气象资料，做好天气预报工作。

（2）驻地、库房、车辆机具停放场地、生产设施都设在最高洪水位以上地点或高地上，并远离沟槽冲积堆一定的安全距离。

（3）基础尽量选在枯水季节施工。

（4）每年雨季时，要对管段工点进行防洪检查，修建临时排水设施，保证雨季作业的场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。

（5）雨季前在填方坡脚以外挖掘排水沟，保证场地不积水。

（6）雨季加强工程材料、生活物资储备，避免因雨季交通、材料采备困难等影响工期。

（7）加强施工便道的养护、排水工作，确保施工便道畅通。

（8）土质路基的挖填、石灰改善土回填要避开雨季施工，以免造成路基病害。对坡面及时进行边坡防护，以免边坡受雨水冲刷，损坏边坡。

冬季施工安排

本合同段地区气候温热，一般不存在冬季施工，若遇寒冷天气达到冬季施工情况时，需采用下列施工方法。

对冬季施工项目编制实施性的施工组织设计，内容包括寒冷天气浇筑砼及养生的施工方案，详细说明采用的施工方法和设备。

维修保养冬季施工所需用的车辆、机具设备，充分备足冬季施工期间的工程材料。

准备施工队伍的生活设施，取暖照明设备，燃料和其他越冬物资。

需在较低温度下施工时，应采取砼保温措施。砼拌制时，各项材料的温度应满足砼拌合温度，为满足拌合温度，砂石料可分别加热。在运输、入模等环节上注意保温防寒。

建立本合同段的质量保证组织机构

（1）项目经理部成立全面质量管理领导小组，项目经理担任组长，项目总工程师任副组长，有关职能部门负责人、质检工程师为组员。

（2）项目部设质量监察室，质量监察室下设质检组，施工队设置工地质检员。详见工程质量保证组织体系框图：

质量检查程序

为确保工程质量，建立操作人员自检、班组互检、工序交接检“三检制”和工前检查、工中检查和工后检查以及分项分部检验、定期检和随机抽查的内部检查制度。

质量检查程序为：质检员检查合格后，报队质检工程师；质检工程师检查合格后，报项目质监部；项目质监部验收合格并签认后，报监理工程师和业主，层层把关，确保工程质量。其流程图如下：

施工质量控制

（1）施工准备的质量控制

1）对所有施工人员进行技术培训和岗前培训，对管理人员和技术人员进行专业强化培训。

2）研究设计文件，充分理解设计意图，编制合理而切实可行的实施性施工组织设计，按《云阳至万州高速公路创优活动实施细则》编制本合同段《创优实施细则》。

3）按照《检验、测量和试验控制程序》要求设置工地试验室，配置必要的试验检测设备，确保质量检查工作有效进行。

（2）施工过程中的质量控制

1）严把材料质量关。

2）控制工序工艺流程，步步对照标准，处处对照设计，从根本上为创优打下基础，避免不合格品发生。

3）严格按照配合比配制砂浆和砼。

4）作好检验、试验控制，对施工过程随时随机跟踪监控，这是整个工程质量保证体系的核心，更是创优成败的关键。

5）严格执行隐蔽工程签证制度，只有当监理工程师签认后，方可转入下道工序。

6）对关键和特殊的工序，编制详细的工艺细则，做好技术交底。

7）做好原始记录，加强对文件和资料的管理，分门别类建立台账，做到数据有据可查，质量心中有数。

（3）竣工收尾阶段的质量控制

1）制定竣工收尾工作计划，严格按照验收规范要求进行质量自检。

2）全力配合业主和有关部门对项目进行工程质量评定和验收。

3）搜集施工记录、变更设计、检查签证、试验报告、测量记录、监测资料、验收评定等资料按时整理完成竣工文件。

4）负责责任期内的质量问题处理。

5）制定质量回访计划，了解用户的要求，确保用户满意。

吴老太是跟随孙女一家从成都到青岛去旅游的，他们为了节省开支，便选择了一家经济实惠的连锁酒店。白天一家人就出去游玩，晚上再回酒店休息。

工程概况

某大道跨XX铁路立交桥，该标段工程起点桩号2+13至4+73，全长米，宽39米。该工程是城市快速干道网络最基本骨架，也是城市发展的基本控制范围，对合肥经济的发展起着及其重要的作用；是沟通开发区、工业区及机场港口和居住区，加强地区间交通联系，连接城市放射性道路的快速干道。

建设单位：XX发展股份有限公司

设计单位：XX规划设计研究院

招标代理单位：安徽省XX工程招投标有限公司

开工日期为年3月20日，竣工日期为年9月30日，指令工期日历天。

施工现场条件

1、施工现场场地基本平整。业主提供满足施工需要的水电干线至施工现场。

2、工程建设施工期间临时设施用地、施工场地及用料堆放场内，将根据本工程具体情况合理布置解决。

3、施工期间的供水、供电头由业主在开工前负责落实接引到施工现场。

4、施工现场采用全封闭施工。

编制依据

1、本投标书根据《某大道跨XX铁路立交桥工程招标文件》以及签疑文件及施工设计图进行编制。

2、本投标书根据本公司专业人员经过施工现场的详细踏勘，针对本工程施工内容的特点结合当当地现场的地理特点进行分析、比较后进行编制的。

3、本工程工期从年3月20日开始，计划于年9月30日完工。

4、本公司保证本工程质量综合评分85分以上，我们将精心组织、精心施工，全面实行ISO《质量管理和质量保证》系列标准，精益求精，严把施工质量关，承诺本工程获得“黄山杯”。

5、本公司将坚持一贯的安全文明施工作风，加强安全教育提倡文明施工，杜绝任何重大安全事故，严格执行各种法规条例，提高企业的社会信誉。

6、本公司将坚决服从建设单位合肥海恒发展股份有限公司的领导，接受监理工程师的检查和监督，协调好与当地政府、协作单位和当地村民的检查的关系，使工程得以顺利完成。

本工程特点

1、工程的重要性

本工程是合肥经济发展区的重点工程，它的建设对合肥经济进一步发展起着举足轻重的作用。因此，在本工程建设过程中应坚决贯彻各种法规、规程，精心管理，精心施工，把工程建设成精品工程。

2、工程施工期间，将跨越雨季、夏季及台汛期。因此在施工时，要针对不同的季节采用不同的施工技术措施，确保工程顺利进展。

3、本工程安全、文明施工要求非常严格，我公司将积极配合建设单位及有关部门做好工作，确保工程取得双丰收。

工程建设目标

1、工期目标

a.根据招标文件，业主暂定开工日为年3月20日，施工工期为日历天。

b.本公司根据实际情况在认真踏勘现场并分析研究确定了切实可行的施工方案后，制定了工程的计划工期。

c.本标段工期目标

开工日期：年3月20日

竣工日期：年9月20日（工期日历），提前10天完成本工程。

2、质量目标

本工程的质量检验监督工作按国务院年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》的规定和《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90）执行。

本工程质量目标：确保本工程施工验收综合评定实际得分率85%以上，承诺本工程获得“黄山杯”。

本公司在质量目标控制中将做到以下几点：

a.组织全体施工人员，认真学习国务院、建设部、交通部一系列质量文件。

b.制定切产有效的质量保证措施，确保质量目标的实现。

c.积极参与国家基础建设质量有关活动并做好有关记录。

d.重点控制结点工程质量。

3、安全与文明施工目标

本工程安全生产目标为：无重大伤亡火灾事故，无管线事故。

本工程文明施工目标为：文明施工标准工地

为确保上述目标实现，主要做到以下几点：

a.施工期间确保施工区域周围环境的整洁和交通正常进行，按合肥有关规定结合本工程施工内容制定安全生产、文明施工具体措施。

b.在签订施工承包合同的同时，治安、消防承包协议书，并与周围居民区、村委会、村镇、警署等签订文明协议书，工程做到“便民、爱民、利民”，“建一个工程、保一方平安”。

事发当天，吴老太带着孙女小悦准备外出，当二人准备乘坐电梯下楼时，电梯突然失控，而小悦刚将一只脚伸进电梯内部，就被电梯内门给夹住了，然后电梯缓慢上升。吴老太见孙女有危险，便用身体卡住电梯外门，然后用力将孙女的脚从鞋子里给拔了出来。

桥梁墩台

混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应满足施工要求，其承载能力应满足支承新浇混凝土的重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求；施工中不得碰撞模板和脚手架。模板拆除时应划定作业区，悬挂警示标志并按规定的拆模程序进行。

本标段桥梁墩台一般都在10m以上，凡是从事高处作业人员均在接受高处作业安全知识的教育，经体检合格后方可上岗。在进行高处作业施工时，使用脚手架、平台、梯子、档脚板、安全带、安全网等，作业前认真检查所用的安全设施是否牢固、可靠，个人安全防护用具按规定正确佩戴和使用。高处作业使用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间设隔离设施。

施工中发现安全措施有隐患时，应立即采取措施，消除隐患，必要时停止作业。

跨线施工安全措施

DK+.24大桥跨越S公路，为保证施工期间的车辆行驶安全及施工安全，除按6.3.4要求布置施工现场外，在S公路两端距DK+.24桥址m处侧设一告示牌（前方m处跨线桥施工，请车辆减速慢行）。

施工过程中，专职安全员要一直在现场跟踪落实安全措施，协调各方面关系保证施工的顺利进行。

涵洞

基础砌筑时，机具材料堆放在基坑边坡顶的安全距离以外。

用起重机安装盖板时，吊点位置应正确，吊绳应挂牢。吊放时，不得撞击和翻滚。

洞口工程安全措施

洞口的路基及边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。边、仰坡以上山坡松动危石应在开工前清除干净；施工中应经常检查，特别是在雨雪之后，发现松动危石必须立即清除。爆破后应在清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工，地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。端墙处的土石方开挖后，对松动岩层应进行支护。隧道门及端墙工程施工时应做到：砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行。起拱一以上的端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。

爆破开挖施工安全技术措施

隧道开挖应根据各种施工方法及地质情况制订相应的安全技术措施。钻眼前，检查工作环境的安全状态，待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业；凿岩机的支架，在碴堆上钻眼时，应保持碴堆的稳定；用电钻钻眼时，不得用手导引回转的杆子、用电钻处理被夹住的杆子；不得在残眼中钻眼。爆破作业必须按现行国家标准《爆破安全规程》（GB）要求，编制爆破设计方案，制定相应的技术措施。洞内爆破作业由工班长统一指挥，爆破时，所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的安全地点。每日放炮时间及次数根据施工条件有明确规定，装药离放炮时间不应过久。照明不足、开挖面围岩破碎尚未支护、有大量溶洞水及高压水涌出尚未治理、没有警戒好的情况下严禁装药爆破。洞内爆破不得使用产生大量有害气体的炸药，不得采用明火起爆，爆破后必须通风排烟15分钟后才准检查人员进入工作面。当发现有瞎炮时必须由原爆破人员按规定处理。

严禁在炸药加工房以外地点改装炸药包等加工作业。装炮时严禁火种，无关人员与机具等撤至安全地带。严禁明火点炮。两个工作面接近贯通时，加强两端的联系与统一指挥。爆破工随身携带手电筒，并设事故照明。采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规程》的有关规定执行。进行爆破器材加工和爆破作业人员，严禁穿化纤衣物。

装碴与运输安全保证措施

装碴作业符合安全规定。装碴前掌子面危石清除干净，台车退到m开外，安排专人负责指挥，装碴时，矿斗两侧严禁站人，ITC位移时用手语与指挥联系。

蒋家隧道拟采用有轨运输，各种运输设备不得人料混装。各种摘挂作业，均设立专职联络员。进入隧道的内燃机械与车辆，选用带净化装置的柴油机，汽油机械与车辆不得进洞。装载料具时，不得超出线界。明确规定洞内各种运输设备速度：人力推车不得超过5km/h，动力车在成洞地段不得超过10km/h，在施工地段不得超过5km/h。行驶中严禁超车，会车时两车厢安全距离至少50cm，同向行驶时两车相距至少20m。行人必须在人行道上行走，不准与车辆机械抢道，不准扒车、追车和强行搭车。洞内倒车、转向，必须开灯、鸣笛。

隧道支护施工安全措施

根据围岩稳定情况采取有效支护。施工期间，现场施工负责人会同有关人员对支护的工作状态进行定期和不定期的检查，在不良地质地段，安排专人每班检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整加固。不得将支撑立柱放在虚碴或活动的石头上，软弱围岩的立柱底面应加设垫板或垫梁。施工中需短期停工时，将支护直抵开挖面。喷锚支护时在碴堆上作业应避免踩蹈活动的岩块；在梯、架上作业时，安置应稳妥，并设专人监护；清除开挖面上的松动岩体、开裂的喷混凝土时，人员不得处于被清除物的下方；作业中如发生风、水、输料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止风、水、料的输送。钢架及钢筋网的安装，作业人员之间应协调动作，在本排钢架或本片钢筋网未安装完毕，并与相邻的钢架和锚杆连接稳妥之前，不得擅自取消临时支撑；对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，立即采取补救措施。当险情危急时，人员要撤出危险区。超前锚杆或超前小导管支护时，必须有防护措施。安全员要经常进行观测与检查，并作为施工危险信号引起警惕。

衬砌安全技术措施

衬砌工作台上设置不低于1m的栏杆。跳板、梯子安装牢固并防滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角。工作台、跳板、脚手架的承载重量，在现场挂牌标明。吊装拱架、模板时，作业场所应设专人监护。检查、维修混凝土机械、压浆机械及管路时，应停机并切断风源、电源。在高度大于2m的高处作业时，应符合高处作业安全要求。

复合衬砌防水层的施工台架牢固，台架下净空满足施工需要，作业时设警示标志或专人防护。仰拱上的运输道路搭设牢固，当向坑内倾卸混凝土时非卸车人员应避让至安全地点；当仰拱超前边墙施工时，要加强基坑坑壁的临时支护。

隧道通风与防尘防毒安全措施

隧道通风：导坑开挖面风流中，按体积计氧气不得低于20%，二氧化碳不得超过0.5%。洞内空气中，有毒有害物质的浓度必须符合国家规定标准；作业开挖面复工时，必须进行通风和分析空气中有害气体浓度，确认符合标准后方可进入。人员严禁在风管的进出口停留。

防尘防毒：采取综合防尘防毒措施，并定期检查粉尘及有害气体浓度；装碴作业在出碴前用水洒湿碴堆；喷射混凝土粉尘浓度达不到标准时，采取防尘措施。

风水电供应安全措施

供风：风动机械与软管连接必须牢固；拆卸连接风管在停机关机后进行；风管网路中分段设控制闸阀；检修风管时，先关闭控制该部分管路的闸阀；供风系统在使用期间设专人检查养护，保护供风管路不受损坏。

供水：施工中根据机械及管路的要求控制过高水压。机械抽水应有专人负责，当抽水机房设在河边时，应有防洪措施。水池与机房之间设有信号联系。供水管路铺设避开地质不良地段，管路铺设不采用高架式。检修供水管路前，应先关闭控制该段管路供水的闸阀。

供电：施工供电除了符合施工用电的基本规定外，电力线路还应符合：洞内配电变压器不得采用中性点直接接地方式；成洞地段采用10KVA高压电缆送电及在洞内设置10KV变电站时，应制定专项安全保证措施。

洞内施工防火与防水安全措施

洞口及横通道处设置足够的消防器材，放在明显易取的位置上，并设立明显标志。项目部组织一支20人的受过训练的义务消防队，负责防火工作。火源距洞口至少30m以外，洞内严禁吸烟及明火作业取暖。

通过不良地质段安全保证措施

本标段主要不良地质对隧道存在的安全隐患主要表现为：岩溶：隧道受其影响主要会出现岩溶大厅及岩溶涌水问题。

地下水较发育：易出现突泥突水，开挖后不稳定坍塌，支护失稳。

软岩地段：由于地应力作用，使侧壁内移、掌子面挤入，隧底上隆，拱顶下沉，喷射混凝土脱落或坍塌，产生支护大变形、最后坍塌。

根据上述3个方面，采取安全措施如下：

通过岩溶段的安全措施

施工中加强地质情况的超前预测、预报工作，施工中采用TSP地质超前预报，探明工作面前方和四周的溶洞发育状况，并采用地质雷达对隧底溶洞进一步探测，若发现溶洞等不良地质，及时提出以便采取相应措施。对有水溶洞，探孔管口安止水阀，先注浆堵截水后开挖，在揭穿溶洞前减小装药量，防止振动过大，引起坍塌。并采取相应的预防措施，防止发生突发性涌水、涌砂和泥石流。

开挖与支护根据岩溶大小、填充情况与隧道的相对位置等具体情况，采取相应的安全措施。对溶洞填充物的清理及对溶洞围岩处理，应根据设计文件要求，结合现场实际情况，制订专项安全措施。

通过富水段施工安全措施

富水段施工，一是防水、二是防塌方，采取措施是用超前小导管预注浆固结地层并止水，超前锚杆支护增强围岩稳定，分台阶开挖，短进尺，弱爆破，开挖后及时设格栅、网喷联合支护抵抗围岩变形，底部仰拱跟进。

以超前地质预报为依据，摸清地下水部位和导水结构类型，对流量大，压力高的涌水构造带采用高压力双液围幕注浆法，将水堵截在开挖面以外，减少突泥突水机率，对该段的超前探孔管先安装止水阀，一旦穿入导水结构，能将水封在孔口管内，对溶蚀裂隙型管导水，采用三段围幕注浆法，即先封底段，后封上段，再填充中间段；并利用平导超前优势，利用平导或用迂回导洞法注浆堵水，为后段开挖创造安全条件；当发现有突泥、突水前兆时，立即停止开挖，将人员和钻孔台车等设备及时撤离现场，保证施工人员和设备的安全。

防止支护变形失稳的安全措施

支护失稳主要在薄层互层、断层破碎带和软岩地段，蒋家隧道有土层较厚，应做好掌子面前方地质的预测预报；建立日常量测管理，记录初位移速度和最终位移值，根据不同岩类确定控制位移值标准；为了防止断面挤入，采用短台阶分部开挖，下半断面开挖和仰拱同时施工，并及时浇筑仰拱，判断底部是否隆起，必要时对底部设横撑，打底部锚杆或向底部注浆，控制上隆;为了防止支护开裂，增强钢筋网，必要时用湿喷钢纤维混凝土。

雨季洞内施工作业安全

严格按设计做好超前支护和初期支护，对软弱围岩和裂隙发育地段优先安排衬砌，对准备开挖地段，预测水流量增大时，反馈设计单位，争取采取预注浆处理，并加强初期支护，确保掌子面安全。

隧道施工突发事件的应急措施

编写紧急抢险预案，成立抢险组织:上场后由项目总工组织，由安质部和施工技术部编写突发事故抢险预案，成立抢险组织，成立以项目经理为抢险队长，项目副经理为副队长，指定开挖、出碴运输作业班为抢险队成员，担任抢险任成员，担任抢险任务人员休息时不允远离工地，一旦发生险情立即组织抢险。

加强险情值班，确保通信畅通:在雨季或通过岩溶、软弱围岩地段前，项目经理部领导轮流值班，洞口24小时值班，一旦发生险情，应能立即通知到项目经理及有关人员。

抢险器材准备与保管:按抢险预案准备器材，对抢险用设备器材应放置在洞口便于装运处，抢险器材、设备专设专用，平时不准动用，并设专人保管。

在富水段开挖，每循环施工前，在两侧边墙挂装临时安全梯，防止突然涌水时，人员能及时上梯躲避。一旦遭遇不可预见的突水，人员设备首先撤离安全地段，并且迅速关闭连通平导正洞的横通道，电源，启用备用电源，以免造成人员伤害。备足草袋、快硬水泥、带闸钢管等抢险物资，在发生涌水、涌泥时及时封堵掌子面，安装钢管，将水堵在围堰内，为迂回注浆堵水创造条件。

可是由于电梯已经上去了，而吴老太的身体卡住了电梯外门，虽然吴老太将孙女小悦救了下来，但由于失去了着力点，二人就从电梯井内直接掉了下去，当场死亡。